Najbližších 13 rokov bude pre verejné financie predstavovať voči pôvodnému návrhu síce polovičnú, ale naďalej stále negatívnu dodatočnú záťaž, tvrdí v hodnotení reformy RRZ. Záťaž podľa nich vznikne hlavne zavedením rodičovského bonusu. Napríklad v roku 2023 si vyžiada náklady 253 miliónov eur voči 567 miliónom eur v odhade pôvodného návrhu.
RRZ naopak uvítala sprísnenie podmienky poberania predčasného dôchodku jeho naviazaním na minimálny dôchodok. Táto zmena totiž môže znížiť pravdepodobnosť, že predčasné dôchodky budú dotované ostatnými prispievateľmi.
Foto: RRZ
Čítajte viac S reformou dôchodkov má problém celá koalícia. Poslala zoznam 34 námietok
Kľúčovou zmenou, ktorá zlepšuje bilanciu dôchodkového systému, je podľa RRZ opätovné zavedenie automatu dôchodkového veku (naviazanie na strednú dĺžku života). „Predovšetkým vďaka tomuto opatreniu je celkový vplyv reformy na dlhodobom horizonte pozitívny, preto rada upozorňuje na riziko, ak by sa malo toto opatrenie opätovne zvrátiť," odkazujú.
Navrhovaná zmena 1. piliera, ak by bola trvalá, by zlepšila podľa ich prepočtov dlhodobú udržateľnosť o cca 1 miliardu eur ročne (1% HDP pri indikátore RRZ, pri S2 indikátore EK ju zlepší o 2,1% HDP), čo predstavuje zlepšenie oproti pôvodnému návrhu o cca 205 miliónov eur ročne (0,2% HDP).
Skutočnosť, že návrh počíta v prvej 13 ročnej fáze s prehlbovaním deficitu dôchodkového systému a až následne má dôjsť k pozitívnemu vplyvu, považuje RRZ za veľmi rizikovú stránku novely.
Foto: RRZ
Čítajte viac Vláda napriek nezhodám schválila nové dôchodky. Krajniak však musel ustúpiť
Vzhľadom na to, že princíp automatu dôchodkového veku bude v legislatíve ukotvený len formou bežného zákona a existuje precedens o možnosti jeho zrušenia, je podľa RRZ veľké riziko, že časom opäť dôjde k jeho oslabeniu z politických dôvodov. Takto došlo ku zrušeniu automatu dôchodkového veku zavedením stropu dôchodkového veku v roku 2019, krátko potom, ako začal účinkovať v roku 2017.
Pokiaľ princíp automatu dôchodkového veku nebude zakotvený ako ústavný princíp, Rada upozorňuje na výrazné riziko, že bude opätovne zvrátený a vládou prijatá zmena 1. piliera by potom znamenala pre dôchodkový systém len prehĺbenie jeho deficitu, resp. zvýšenie neudržateľnosti dôchodkového systému.