Slovak Telekom mohli popri komisii sankcionovať aj slovenské orgány, rozhodol Súdny dvor EÚ

SITA | 25.02.2021 12:11
Spoločnosť Slovak Telekom, ktorú Európska komisia (EK) uznala zodpovednou za zneužitie dominantného postavenia na trhu, mohli sankcionovať aj slovenské orgány. Rozhodol o tom Súdny dvor EÚ s tým, že ak EK začne postup preskúmania týkajúci sa porušení, ktoré sú totožné s porušeniami stíhanými vnútroštátnymi orgánmi, tieto vnútroštátne orgány strácajú v tejto oblasti svoju právomoc. Podľa Súdneho dvoru EÚ však predmetom konaní vedených EK a Protimonopolným úradom SR proti Slovak Telekom boli údajné zneužitia jej dominantného postavenia na odlišných tovarových trhoch.

Európska komisia uložila spoločnosti za zneužitie dominantného postavenia na trhu s určitými telekomunikačnými službami pokutu takmer 40 miliónov eur.

Rozhodnutie EK z 8. apríla 2009 o začatí konania proti Slovak Telekom zbavilo Protimonopolný úrad SR jeho právomoci uplatňovať pravidlá EÚ v oblasti hospodárskej súťaže len v rozsahu, v akom sa vyšetrovanie vedené týmto úradom a vyšetrovanie vedené EK týkali tých istých porušení. Zo spisu predloženého Súdnemu dvoru vyplýva, že zatiaľ čo EK začala proti Slovak Telekom konanie z dôvodu údajných zneužití dominantného postavenia na trhu služieb veľkoobchodného širokopásmového prístupu, tak konanie pred Protimonopolným úradom SR sa týkalo údajných zneužití dominantného postavenia na veľkoobchodných a maloobchodných trhoch telefónnych služieb a služieb prístupu k nízkorýchlostnému internetu prostredníctvom vytáčaného internetu.

Protimonopolný úrad SR na základe pravidiel EÚ v oblasti hospodárskej súťaže 21. decembra 2007 rozhodol, že Slovak Telekom zneužil svoje dominantné postavenie na slovenskom telekomunikačnom trhu. O dva roky neskôr začala EK konanie proti spoločnosti. Údajné zneužívajúce postupy sa týkali odmietnutia zo strany Slovak Telekom poskytnúť prístup k svojim uvoľneným účastníckym vedeniam či stláčania marže pokiaľ ide o veľkoobchodný prístup k uvoľneným účastníckym vedeniam. EK 15. októbra 2014 rozhodla, že podnik tvorený Slovak Telekom a Deutsche Telekom AG zneužil svoje dominantné postavenie na slovenskom telekomunikačnom trhu. Za tieto porušenia uložila EK Slovak Telekom a Deutsche Telekom spoločne pokutu vyše 38,8 milióna eur.

Ešte 9. apríla 2009 Rada Protimonopolného úradu Slovenskej republiky zmenila rozhodnutie Protimonopolného úradu SR a uložila spoločnosti Slovak Telekom pokutu takmer 526 miliónov slovenských korún (SKK), v prepočte vyše 17,4 milióna eur z dôvodu zneužitia dominantného postavenia vyplývajúceho z prijatia stratégie stláčania svojej marže medzi cenami za maloobchodné telekomunikačné služby a cenami za veľkoobchodné sieťové prepojenie. Vzhľadom na pochybnosti o zlučiteľnosti uznania Slovak Telekom za zodpovedný slovenskými orgánmi, ako aj EK so zásadou zákazu byť stíhaný dvakrát za ten istý skutok, sa obrátil Najvyšší súd SR na Súdny dvor EÚ.