Vládne strany sa niekoľko mesiacov nevedeli dohodnúť na tom, kto a za akých podmienok by mal byť od novej dane oslobodený. Dohodu s ministerstvom financií sa napokon podarilo dosiahnuť minulý týždeň, pôvodný zámer však prešiel dôležitými zmenami.
Návrh na zrušenie dane z finančných transakcií NR SR schválila 128 hlasmi všetkých prítomných poslancov. Právna úprava prešla až po tom, ako sa koalícia dohodla na prísnejšom znení novely – novú podobu v pozmeňovacom návrhu predložil poslanec SNS Adam Lučanský a poslanci ho prerokovali v pondelok.
Koaličný „pozmeňovák“ počíta s oslobodením živnostníkov od platenia dane od 1. januára 2026. Pôvodne sa rátalo s tým, že zmena bude platiť od 15. októbra. Naopak, už sa neráta s oslobodením od transakčnej dane pre firmy s obratom do 100-tisíc eur.
Foto: TASR, Jaroslav Novák
O zmenách v návrhu koalícia rokovala celý september. Začiatkom mesiaca finančný výbor parlamentu rokovanie k tejto téme prerušil, pretože autori novely sa nevedeli dohodnúť s ministerstvom financií na tom, koľko by to štát vlastne stálo. Zatiaľ čo národniari tvrdili, že štátna kasa by zrušením transakčnej dane prišla o 50 miliónov eur, ministerstvo hovorilo o väčšej sume.
Cez víkend predseda SNS Andrej Danko napokon oznámil, že „vyrokoval“ oslobodenie živnostníkov. K dohode medzi šéfom SNS a Ladislavom Kamenickým zo Smeru vraj došlo v piatok 26. septembra. Podpredseda parlamentu tvrdí, že ministra financií presvedčil, aby živnostníci, umelci, herci, športovci a ďalší neplatili transakčnú daň. Ústavnoprávny výbor NR SR ako aj parlamentný Výbor pre financie a rozpočet pritom nedokázali koncom minulého týždňa návrh prerokovať, lebo neboli uznášaniaschopné.
Priniesla sklamanie
Povinnosť platiť transakčnú daň vznikla od 1. apríla 2025. Štát pôvodne rátal s tým, že v roku 2025 vyberie na nových poplatkoch takmer 575 miliónov eur. Keď v júli pochopil, že je to nereálne, upravil odhady na 420 miliónov eur. Najnovšie čísla však ukazujú, že realita bude ešte horšia – podľa vývoja z prvých štyroch mesiacov vyberieme nanajvýš 378 miliónov eur, hovorí Silvia Hallová, daňová odborníčka z poradenskej spoločnosti Grant Thornton.
Čítajte viac Cirkvi budú naďalej platiť transakčnú daň. Na svoje či platy ministrov poslanci odmietli siahnuť, hasiči si polepšia. O amnestiách až v septembri
Z údajov ministerstva financií vyplýva, že od apríla do konca augusta sa vybralo len okolo 170 miliónov eur, čo znamená, že štátne rozpočtové plány sú úplne mimo reality. Podľa Hallovej je transakčná daň od začiatku koncipovaná chybne.
„Táto daň nielenže nevyberie, čo mala, ale ešte znižuje príjmy štátu z iných zdrojov. Vyslovene povzbudzuje k presunu do hotovosti a tým k nepriznávaniu ďalších daní – či už z príjmov alebo DPH,“ hovorí odborníčka.
Analytici Inštitútu finančnej politiky pritom už v lete upozornili, že v dôsledku kombinácie transakčnej dane a ďalších faktorov budú daňové a odvodové príjmy nižšie až o 452 miliónov eur, pričom oproti schválenému rozpočtu hrozí výpadok takmer miliardy eur.
Čítajte viac Koalícia sa dohodla na zmenách v transakčnej dani. Za „obeť“ padne jeden sviatok, o rok už dva
Slovenská transakčná daň je pritom v Európskej únii raritou – podobnú uplatňuje len Maďarsko, no v odlišnom nastavení.
Najväčší problém spočíva v rozdiele medzi bezhotovostnými a hotovostnými operáciami. Kým bankové prevody sú zaťažené sadzbou 0,4 percenta (maximálne 40 eur), platby v hotovosti sú od dane oslobodené. To logicky motivuje podnikateľov presúvať viac operácií mimo bankového sektora a často aj mimo oficiálne účtovníctvo.
