Na čele nezávislej centrálnej banky je teda človek, ktorý má problém so zákonom, navyše vláda musí riešiť, kto NBS formálne povedie v ďalších rokoch. Kažimír na čelo centrálnej banky nastúpil 1. júna 2019, jeho mandát tak formálne vyprší v nedeľu 1. júna tohto roku. Prinášame odpovede na dôležité otázky v súvislosti s koncom mandátu Petra Kažimíra v NBS a s jeho odsúdením.
Čítajte viac Danko: Kamenický nám nerozumie. Ak nám neustúpia, zrušíme novú daň pre všetkých podnikateľov
Za čo Kažimíra odsúdili?
Podľa obžaloby Peter Kažimír ešte ako minister financií opakovane požadoval od vtedajšieho šéfa Finančnej správy Františka Imreczeho, aby okrem iného zabezpečil prednostné vyplatenie vratiek DPH viacerým firmám v objeme vyše troch miliónov eur. Imreczemu mal odovzdať úplatok 48-tisíc eur.
V apríli 2023 sudca Špecializovaného trestného súdu vydal trestný rozkaz, ktorým Petra Kažimíra neprávoplatne uznal za vinného z podplácania a uložil mu peňažný trest vo výške 100-tisíc eur. Keďže prokuratúra aj obžalovaný podali proti trestnému rozkazu odpor, konalo sa hlavné pojednávanie. V ňom v závere mája padol neprávoplatný rozsudok.
Kažimírovi sa v nedeľu 1. júna skončil mandát, čo bude ďalej?
Aktuálne slúžiaci guvernér zostáva vo funkcii aj po uplynutí funkčného obdobia. Kažimír bude na čele banky až do momentu, kým nebude vymenovaný nový guvernér NBS. Guvernér je jeden z členov bankovej rady, no jeho postavenie je v tomto prípade špecifické. Funkčné obdobie členov bankovej rady je šesťročné a po uplynutí tohto obdobia im mandát zaniká. Jedinou výnimkou je práve guvernér, ktorý pokračuje vo funkcii až do momentu, kým bude riadne zvolený a vymenovaný nový šéf centrálnej banky.
Čítajte viac Čaká ho koniec na čele NBS aj ďalší súd. Kto je Peter Kažimír, ktorý sa zo štruktúr Smeru dostal do najvyšších funkcií v štáte?
Ani právoplatný odsudzujúci rozsudok by neznamenal, že Kažimír automaticky stratí mandát. Formálne platí, že by ho bolo treba odvolať. Kažimíra už však nebudú odvolávať vzhľadom na to, že v nedeľu jeho mandát vyprší. Jediný spôsob, ako by v tejto situácii na poste guvernéra centrálnej banky mohol skončiť, je, že sa svojho mandátu dobrovoľne vzdá.
Ako sa volí guvernér?
Guvernéra a viceguvernérov vymenúva a odvoláva prezident Slovenskej republiky na návrh vlády schválený Národnou radou Slovenskej republiky. Vláda teda nájde kandidáta, schváli ho a toto meno posunie poslancom parlamentu. Ak ho parlament schváli, takto potvrdený návrh putuje na stôl prezidentovi. Znamená to, že vláda potrebuje na vymenovanie guvernéra dohodu celej koalície a súhlas prezidenta Petra Pellegriniho.
Mohol by byť Kažimír znovu zvolený? Čo na tom mení rozsudok z 29. mája?
To je komplikovaná otázka. Formálne sa guvernér môže jedenkrát uchádzať o znovuzvolenie. Právoplatne odsúdený človek však guvernérom byť podľa zákona nemôže. „Členom bankovej rady môže byť fyzická osoba s náležitými odbornými vedomosťami a skúsenosťami v menovej oblasti alebo v oblasti finančníctva, ktorá má spôsobilosť na právne úkony v plnom rozsahu a ktorá je bezúhonná,“ píše sa v zákone o NBS.
Rozsudok, ktorý sudca vyslovil 29. mája, zatiaľ nie je právoplatný. Exminister za Smer už vopred avizoval, že sa proti verdiktu odvolá. Znamená to, že Kažimír je v tejto chvíli považovaný za bezúhonného a vo funkcii môže pokračovať až do momentu, kým prezident nevymenuje nového guvernéra.
Čítajte viac Ako ušetriť 6,5 miliardy eur a nezvyšovať pritom dane? Zamestnávatelia ukázali vláde recept ako na to
Má Kažimír politickú podporu na znovuzvolenie?
V koalícii nie je zhoda na tom, kto by mal byť novým šéfom centrálnej banky. Určitú podporu v koalícii má. „Ja absolútne dôverujem Petrovi Kažimírovi, plne ho podporujem v jeho právnom boji za spravodlivosť. Peter Kažimír má moju plnú dôveru,“ povedal predseda strany Hlas Matúš Šutaj Eštok, ktorý bude podľa svojich slov Kažimíra naďalej podporovať aj v tom, aby zostal na poste guvernéra NBS.
V súvislosti s jeho procesom Šutaj Eštok spomínal na vykonštruované súdne konania, ktoré sa v Československu diali v polovici minulého storočia. „Ak by sme boli v 50. rokoch a neboli by sme súčasťou EÚ, som presvedčený, že pán Kažimír by už bol odsúdený na smrť,“ povedal predseda strany Hlas.
Prezident avizuje, že Kažimíra si vie v kresle guvernéra predstaviť aj naďalej. „Pán Kažimír spĺňa podmienky na vymenovanie za guvernéra,“ povedal prezident SR Peter Pellegrini.
Kľúčové koaličné hlasy však aktuálnemu guvernérovi, zdá sa, chýbajú. Proti znovuzvoleniu Kažimíra sa vyslovil premiér Robert Fico (Smer). „Ja si myslím, že Peter Kažimír zohral veľmi dôležitú úlohu, keď odišli poslanci zo Smeru v tom období. Nemyslím si, že by Kažimír mal podporu Smeru, nemyslím si to, pokiaľ ide o našich kolegov poslancov,“ konštatoval Fico v marci v relácii Sobotné dialógy.
Podobne je na tom aj strana SNS. „Naša strana v zásade nie je za, chceme, aby prišiel niekto iný. Myslím, že zo strán Smer a SNS podporu nemá,“ povedal poslanec Roman Michelko pre Denník N.
Čítajte viac Zvýši vláda daň z nehnuteľnosti? Fico naznačuje, že by musel byť padnutý na hlavu, aby to urobil. Zvýšte tú daň vy, odkazuje samosprávam
Kažimíra na odstúpenie vyzýva aj opozícia. „Aké Slovensko a aká krajina, taký guvernér Národnej banky. Myslím si, že pán guvernér po tom, čo bol obvinený a teraz aj odsúdený, by sa mal okamžite zbaliť, mal by prísť naspäť na Slovensko, keďže je na nejakej pracovnej ceste. Mal by byť odvolaný, resp. by sa mal vzdať tejto funkcie. Malo by prísť k novej voľbe, takýto človek by nemal zastávať najvyššiu funkciu v rámci Národnej banky Slovenska,“ povedal predseda SaS Branislav Gröhling.
Situáciu podobne vidí aj predseda Progresívneho Slovenska Michal Šimečka. „Guvernér Národnej banky Peter Kažimír by mal odstúpiť. Súd ho už druhýkrát odsúdil ako vinného v kauze podplácania. Je nepredstaviteľné, aby po takomto verdikte naďalej stál na čele takej dôležitej štátnej inštitúcie. Ohrozuje jej dobré meno, ale aj postavenie Slovenska u našich partnerov a dôveru na medzinárodných trhoch,“ uviedol líder opozície.
Čítajte viac Pomoc Ukrajincom stála zhruba pol miliardy. Utečenci sú však pre ekonomiku výrazný prínos
Môže Kažimírovi pomôcť imunita?
Nie. Guvernéri centrálnych bánk členskej krajiny eurozóny majú ako členovia orgánu Európskej centrálnej banky (ECB) imunitu. Tá sa však vzťahuje iba činnosti, ktoré guvernéri urobia v úradnom postavení. V konaní, ktoré sa zaoberá podozrením z podplácania, sa teda táto imunita neuplatňuje.
Kto bude novým guvernérom?
To zatiaľ nie je jasné. V koalícii nie je dohoda na žiadnom mene, no už dlhšie sa špekuluje o tom, že na čelo NBS by mohol nastúpiť aktuálny minister financií Ladislav Kamenický (Smer). Zopakoval by sa tak scenár z roku 2019, keď Kažimír odchádzal do NBS práve z postu ministra financií. Samotný Kamenický tieto úvahy označil za špekulácie, otvorene o tom v januári hovoril Branislav Gröhling.