Štát hľadá peniaze na platy a nemocnice

Ministerstvo financií musí do schválenia rozpočtu na rok 2016 v parlamente nájsť peniaze na vyriešenie viacerých problémov. Pre odpustenie odvodov pre ľudí s nízkymi platmi môže zdravotníctvu už v roku 2016 chýbať okolo 100 miliónov eur. Desiatky miliónov chýbajú aj na vyššiu valorizáciu platov pre učiteľov, ale aj úradníkov pracujúcich pre štát.

, 28.07.2015 14:00
zdravotná sestra, lekárka Foto:
Ilustračné foto.
debata (16)

V prvom návrhu rozpočtu na rok 2016 sa počíta so zvýšením výdavkov ministerstva zdravotníctva z tohtoročných 1,4 miliardy eur na budúcoročných 1,45 miliardy eur. „Ide o navýšenie objemu finančných prostriedkov v rámci platby štátu za svojich poistencov. Tieto prostriedky zdravotné poisťovne v zmysle platnej legislatívy používajú na úhradu za zdravotnú starostlivosť pre svojich poistencov,“ priblížil Peter Bubla, hovorca ministerstva zdravotníctva. Viac ako 51 miliónov eur navyše však nakoniec nemusí stačiť.

„V rozpočte je spomenuté, že v ročnom zúčtovaní odvodov za rok 2016 sa prejaví zníženie zdravotných odvodov pre ľudí s nízkymi príjmami. Pôvodne ministerstvo počítalo so sumou 150 miliónov eur, ale zatiaľ sa plánuje s dodatočnými príjmami vo výške 51 miliónov eur, čo znamená výpadok okolo 100 miliónov eur. Zo zatiaľ zverejnených údajov sa nedá povedať, že to bude naozaj tak, ale mám trochu obavy aby zdravotníctvo nakoniec nemalo nie viac, ale menej peňazí,“ povedal Tomáš Szalay, analytik Health Policy Institute.

Deficit verejných financií má z tohtoročných 2,49 percenta hrubého domáceho produktu (HDP) v roku 2016 klesnúť na 1,93 percenta HDP. Ministerstvo financií na dosiahnutie tohto cieľa čaká prekonanie viacerých prekážok. Prvý návrh rozpočtu podľa viacerých analytikov nedáva dostatok údajov na jeho dôkladné zhodnotenie.

„Chýba napríklad detailný popis vývoja výdavkov ministerstiev a hospodárenia ostatných zložiek rozpočtu. Z uvedeného dôvodu nie je možné z našej strany poskytnúť v súčasnosti komplexné hodnotenie a identifikáciu potenciálnych rizík,“ uviedol predseda Rady pre rozpočtovú zodpovednosť Ivan Šramko.

O viac ako 274 miliónov eur majú v roku 2016 klesnúť výdavky ministerstva školstva. Rezort však tvrdí, že bez zohľadnenia eurofondov je už rozpočet rezortu navýšený. Od začiatku budúceho roku mali priemerné mzdy učiteľov stúpnuť na 1,2-násobok priemernej mzdy v národnom hospodárstve, čo pedagógom sľúbil ešte predchádzajúci minister školstva Dušan Čaplovič.

Priemerné mesačné mzdy učiteľov mali v prípade dodržania verejného záväzku stúpnuť minimálne na 1 029,6 eura v hrubom. V roku 2014 bol totiž priemerný hrubý plat na Slovensku 858 eur za mesiac. Záväzok sa však ešte môže naplniť. O lepších platoch pre učiteľov bude v najbližších týždňoch rokovať súčasný minister školstva Juraj Draxler s ministrom financií Petrom Kažimírom.

V predstavenom návrhu rozpočtu na rok 2016 sa zatiaľ počíta s 1,3-percentným rastom platov 360-tisíc zamestnancov verejnej správy. O budúcoročnú infláciu majú rasť platy ľudí pracujúcich ako školníci, kuchárky v školských jedálňach, opatrovatelia v detských domovoch či sestričky v štátnych nemocniciach.

„V časoch, keď bola vysoká inflácia, sme akceptovali, že štát nemá dostatok peňazí na jej pokrytie, ale teraz, keď sa ekonomike darí, je čas, aby ľudia pracujúci vo verejnej správe reálne pocítili zvyšovanie platov a nebola im pokrytá len očakávaná inflácia,“ povedal Slavomír Manga, viceprezident Konfederácie odborových zväzov Slovenskej republiky.

Predstavitelia zamestnancov preto navrhujú 7-percentnú valorizáciu platov, čo predstavuje podľa ich prepočtov sumu okolo 300 miliónov eur. V roku 2014 vzrástol plat každého zamestnanca verejnej správy o fixných 16 eur bez ohľadu na výšku jeho príjmu. Pre rok 2015 zas odbory s vládou dohodli 2,5-percentný rast miezd.

V porovnaní so súčasnosťou najdramatickejšie okresávanie výdavkov čaká ministerstvo životného prostredia. Tohtoročné výdavky vo výške 677 miliónov eur klesnú v roku 2016 na 137 miliónov eur. Za rozpočtom nižším o 540 miliónov eur stoja eurofondy.

„Oproti roku 2015, kedy dochádza k ukončovaniu programového obdobia 2007 – 2013, budú v roku 2016 financované z fondov EÚ už iba projekty v rámci nového programového obdobia 2014 – 2020,“ vysvetlil Maroš Stano, hovorca ministerstva životného prostredia. Pri nových projektoch bude mať ministerstvo podobne veľké výdavky ako v tomto roku najskôr až v roku 2020.

Najviac peňazí navyše plánuje ministerstvo financií v budúcom roku uvoľniť na obranu. V porovnaní so súčasným rokom si ministerstvo obrany v roku 2016 prilepší takmer o 54 miliónov eur. Výdavky na obranu majú narásť zo súčasných 797 miliónov eur až na 851 miliónov eur.

„Rozpočtové prostriedky pre rok 2016 využije re­zort obrany na rozvoj a modernizáciu Ozbrojených síl SR,“ reagovala hovorkyňa ministerstva obrany Martina Balleková. Aj po zvýšení bude Slovensko dávať na obranu "len“ 1,04 percenta hrubého domáceho produktu (HDP), čo je približne polovica zo sumy, ktorú sa Slovensko zaviazalo dávať na obranu vstupom do Severoatlantickej aliancie (NATO).

Minister financií Peter Kažimír dlhodobo sľubuje povymetať každý kút v ziskových štátnych podnikoch. V návrhu rozpočtu pre rok 2016 sa zatiaľ počíta s osobitným odvodom v prípade troch štátnych podnikov. Zo zisku po zdanení odvedie Vodohospodárska výstavba sumu 7 miliónov eur.

Ďalej v prípade Lesov Slovenskej republiky pôjde o sumu 5,3 milióna eur a najmenej, „len“ 20-tisíc eur, zaplatia Plemenárske služby Slovenskej republiky. Spomínané finančné zdroje skončia v kapitolách štátneho rozpočtu spravovaných v prvom prípade ministerstvom životného prostredia a v druhom a treťom pôjdu peniaze na účet ministerstva pôdohospodárstva. Najviac štátnu kasu z dividend plnia energetické firmy, v ktorých má však štát od privatizácie väčšinou bezvýznamné slovo.

Výdavky v štátnom rozpočte (v mil. eur)
  Návrh-2016 2015 Rozdiel
Ministerstvo obrany 850,57 796,77 53,81
Ministerstvo zdravotníctva 1 457,51 1 406,18 51,33
Ministerstvo spravodlivosti 346,52 310,60 35,91
Ministerstvo kultúry 202,40 191,92 10,48
Ministerstvo vnútra 2 102,40 2 094,83 7,57
Ministerstvo financií 400,63 411,83 –11,20
Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí 103,25 123,82 –20,57
Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja 2 000,71 2 091,14 –90,43
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny 2 147,45 2 248,08 –100,63
Ministerstvo hospodárstva 192,28 298,27 –105,99
Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka 1 057,04 1 189,14 –132,09
Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu 1 218,38 1 492,82 –274,44
Ministerstvo životného prostredia 137,18 677,34 –540,17
Zdroj: MF SR rozpočty 2016, 2015

© Autorské práva vyhradené

16 debata chyba
Viac na túto tému: #platy #úradníci #štátny rozpočet #rezort obrany #platy učiteľov
Flowers