V stredu kabinet schválil zámer predať štátnych 49 percent akcií Slovak Telekomu, za ktoré by mohla v lete prísť až miliarda eur. Zároveň sa od 15. marca do 15. júna otvára druhý penzijný pilier a je možné, že ľudia si stámilióny úspor prenesú radšej do štátnej Sociálnej poisťovne.
Ozývajú sa hlasy, že vláda tieto peniaze do volieb preje. Skutočnosť je taká, že peniaze len tak minúť nemožno. Do úvahy skôr prichádza zníženie verejného dlhu alebo kúpa aktív štátom. V tomto smere sa spomína, že štát by mohol mať opäť plne pod palcom Slovenské elektrárne alebo zdravotné poistenie.
Jeden zo zámerov vlády je napríklad aj dávať dotácie na kúrenie pre tzv. energeticky chudobné domácnosti. Má ísť o rodiny, ktoré dávajú viac ako desatinu príjmov na energie. Vláda však nemôže peniaze z 2. piliera či Telekomu použiť na riešenie energetickej chudoby. Ak sa jednorazovo získané prostriedky rozdajú rodinám, bude sa to zo štatistického pohľadu považovať za výdavok a zvýši sa deficit verejných financií. Vláda si pritom nemôže dovoliť zvyšovať schodok, keďže, naopak, Brusel nás zaväzuje znižovať tak bežný deficit, ako aj štrukturálny, ktorý je viazaný na reformné úsilie.
V opačnom prípade by sa Slovensko dostalo medzi rozpočtových hriešnikov a predražilo by sa nám financovanie dlhu. Trestnú lavicu hriešnikov sme pritom opustili len vlani. Prejedanie peňazí z privatizácie či z 2. piliera je preto problematické.
V prípade 2. piliera sa špekuluje, že o peniaze prenesené do 1. piliera bude môcť vláda znížiť dotáciu do Sociálnej poisťovne a peniaze pôvodne určené na dotáciu sa budú môcť minúť inde. V skutočnosti to však účtovne tiež nie je možné. Jedna vec je totiž tok hotovosti a druhá účtovné operácie. Európsky štatistický úrad sa bude tváriť, ako by peniaze odídencov z 2. piliera v tohtoročnom hospodárení štátu neboli. Potvrdilo to aj ministerstvo financií.
„Otváranie druhého piliera sa nerobí z fiškálnych dôvodov. Podľa novej metodiky ESA2010 už totiž presun aktív nemá vplyv na deficit verejných fi nancií. Vplyv majú iba budúce príspevky do Sociálnej poisťovne. Je však predčasné hovoriť o konkrétnych číslach, nakoľko nevieme, koľko ľudí využije možnosť z druhého piliera vystúpiť,“ reagovala hovorkyňa rezortu Alexandra Gogová.
Minister financií Peter Kažimír ešte pred rokom spomínal v súvislosti s predajom akcií Slovak Telekomu možnosť, že by sa výnos použil na vytvorenie unitárneho systému jednej štátnej zdravotnej poisťovne. V tomto smere sa polemizovalo o možnom odškodnení súkromných poisťovní. Projekt sa vlani zasekol práve na chýbajúcich financiách.
Podľa informácií Pravdy je málo pravdepodobné, že by sa úvaha rok pred voľbami politicky oprášila. Rovnako aj nákup aspoň časti zo 66 percent akcií Slovenských elektrární, ktoré aktuálne predáva taliansky Enel, by mohol byť pred voľbami politicky citlivý. Štát by totiž akcie kupoval výrazne drahšie ako ich v roku 2006 predával.
Premiér Robert Fico zoštátnenie elektrární označil za krajnú možnosť, prioritou má byť zvýšenie vplyvu štátu a dostavba Mochoviec.
Jednorazové výnosy môže vláda použiť aj na zníženie verejného dlhu. Dlh však už nie je to, čo štát páli. Na druhej strane aktuálne zníženie dlhu môže vytvoriť priestor na nové investície či projekty v budúcnosti. Dlh krajiny vlani aj vďaka zmene štatistickej metodiky klesol pod 55 percent výkonu ekonomiky a hrozby dlhovej brzdy sa tak začínajú vzďaľovať. Vďaka rastu ekonomiky a znižovaniu únikov daní má dlh v ďalších rokoch klesať aj bez jednorazových privatizačných príjmov a otvorenia 2. piliera.
Otázka tiež je, aká suma sa bude deliť. Zámer predať akcie Telekomu cez kapitálový trh má onedlho minister hospodárstva obhájiť v parlamente a do leta má transakcia prebehnúť. Či budú záujemcovia, zatiaľ nie je jasné. O to viac, že majoritný akcionár nášho Telekomu nemecký Deutsche Telekom roky brzdí vyplácanie dividend a otáľa aj so záujmom kúpiť zvyšné akcie od štátu.
