Štrukturálny deficit sa podľa nej zvyšuje a bremeno konsolidácie sa presúva na ďalšie roky. Zhoršuje sa tým aj dlhodobá udržateľnosť verejných financií. Uviedol to na utorkovej tlačovej konferencii člen rozpočtovej rady Ľudovít Ódor. Dlh sa posunul k dôležitým hraniciam ústavného zákona. Rizík však vidí rada menej ako v roku 2013.
Z pohľadu dosiahnutia plánovaného schodku dominujú v roku 2014 jednorazové a dočasné opatrenia vo výške 1,6 % hrubého domáceho produktu (HDP). Znížiť štrukturálny deficit z hranice takmer 4 % HDP v roku 2014 na 0,5 % HDP v priebehu troch rokov je podľa RZZ veľmi ambiciózny plán. Medzi opatreniami sú najpodstatnejšie jednorazové dividendy štátnych podnikov a predaj telekomunikačných licencií.
Oproti pôvodným plánom vyjadreným v Programe stability SR na roky 2013 až 2016 sa plánovaný deficit na rok 2014 zvýšil z 2,6 % HDP na 2,8 % z HDP. Podľa rady nastala v konsolidačnom úsilí výrazná zmena. V apríli Ministerstvo financií SR predpokladalo pokračovanie konsolidácie verejných financií tempom 0,8 % HDP. Teraz však ministerstvo podľa Rady pre rozpočtovú zodpovednosť hovorí o tom, že konsolidácia bude záporná, a to na úrovni –0,2 % HDP. Podľa prepočtov Európskej komisie dokonca ide až o –0,8 % HDP. Rozpočtová rada kvantifikovala záporné úsilie v konsolidácii verejných financií vo výške –0,5 % HDP. Skutočnosť sa však môže od plánovaných hodnôt líšiť v závislosti od úspešnosti čerpania eurofondov v roku 2014 alebo od úspešnosti výberu daní.
Ministerstvo financií pri ročnej pauze v konsolidácii využíva podľa rady investičnú klauzulu. Tento inak legitímny postup však podľa nej má svoje úskalia. Nižšie konsolidačné úsilie bude musieť byť postupne vykompenzované vyššou konsolidáciou v budúcich rokoch. Ani výška výnimky, hoci aj podľa prepočtov ministerstva, nebude postačovať na ročnú štrukturálnu konsolidáciu o 0,5 % z HDP.
Dôležitou rozpočtovou métou je ukončenie procedúry nadmerného deficitu na jar 2014. K tomu je potrebné, aby sa schodok v roku 2013 priblížil k 3 % HDP, a aby prognózy Európskej komisie na roky 2014 a 2015 boli pod hranicou 3 % HDP. Aktuálna prognóza komisie predpokladá deficit v roku 2014 na úrovni 3,2 % HDP a 3,8 % HDP v roku 2015.
Dosiahnutie rozpočtového cieľa pre rok 2013 sa podľa rady nevyhlo rizikám v oblasti školstva, samospráv, či zhoršenému makroekonomickému vývoju. Tieto negatíva boli kompenzované predovšetkým vyšším objemom odpredaja núdzových zásob ropy o 371 mil. eur, presunom rozpočtovaných prostriedkov do roka 2014 s vplyvom 120 mil. eur a výrazne nižším čerpaním eurofondov, pri ktorej sa predpokladá úspora na spolufinancovaní v hodnote 403 mil. eur.
Samotná štátna správa by pritom mala v budúcom roku hospodáriť s hotovostným schodkom na úrovni 3,386 mld. eur. Celkové príjmy štátneho rozpočtu sú plánované na úrovni 13,837 mld. eur a výdavky sa rozpočtujú na úrovni 17,223 mld. eur.