To, či budú bruselskí byrokrati ochotní urýchliť tento proces, ak sa energetické problémy v Európe zintenzívnia, sa podľa agentúr ešte len uvidí.
Rastúce ceny plynu spolu s dodávkami pod kapacitu v uplynulých týždňoch viedli európskych predstaviteľov k obvineniam, že Rusko obmedzuje dodávky, aby vytvorilo tlak na úrady a získalo certifikáciu pre nové potrubie. Zmeny v prístupe politikov sa pritom neočakávajú. Nemecká vláda pod vedením odchádzajúcej kancelárky Angely Merkelovej projekt vytrvalo podporuje aj napriek námietkam zo strany USA, niektorých partnerov z EÚ aj Ukrajiny.
V Nemecku na čele s Olafom Scholzom, sociálnym demokratom, ktorého strana sa snaží zostaviť novú vládu a plynovod podporuje, nie je posun v politike na obzore. Na druhej strane Zelení, druhá najväčšia politická strana zapojená do rokovaní o koalícii, sú dlhodobo proti projektu. Spolulíder Robert Habeck v stredu zopakoval výzvu, aby plynovod dodržiaval pravidlá EÚ. A obvinil Rusko, že využíva projekt ako nástroj na vydieranie.
Čítajte viac Menej ruského plynu má už aj Slovensko. Dodávky klesli takmer o polovicu
„Ak sa ma spýtate, či by malo byť povolené pripojenie Nord Stream 2, povedal by som, že iba ak budú dodržané všetky európske pravidlá,“ povedal Habeck v rozhovore pre rádio Deutschlandfunk. Dodal, že v tomto prípade má o tom pochybnosti.
Agentúry v tejto súvislosti zostavili zoznam krokov, ktoré je možné očakávať.
Nemecký spolkový úrad pre siete musí vydať návrh rozhodnutia o certifikácii do 8. januára, kedy sa končí štvormesačné obdobie od predloženia dokumentov nemeckým úradom. Schválenie sa zdá byť samozrejmosťou po tom, čo ministerstvo hospodárstva v Berlíne minulý mesiac vydalo hodnotenie, v ktorom sa uvádza, že Nord Stream 2 nepredstavuje žiadne riziko pre energetické zásobovanie Nemecka a EÚ.
Návrh rozhodnutia potom Nemecko odovzdá Európskej komisii na posúdenie, najmä pokiaľ ide o to, či plynovod spĺňa pravidlá EÚ, podľa ktorých musí byť preprava plynu oddelená od výroby a predaja – proces známy ako unbundling.
Skupina vysokopostavených zákonodarcov Európskeho parlamentu napísala minulý mesiac list komisárke EÚ pre energetiku Kadri Simsonovej, v ktorom varovala, že Nord Stream 2 nespĺňa tieto požiadavky. Vyzvali na „jasné a pevné“ dodržiavanie európskych energetických pravidiel, čo zopakoval Habeck z nemeckých Zelených.
Zistenie Komisie však nie je záväzné a jej možnosti na zastavenie projektu sú obmedzené. Pravdepodobnejšie je jeho meškanie. EÚ má dva mesiace na to, aby dospela k záveru, pričom tento proces možno predĺžiť o ďalšie dva mesiace.
Až potom môže nemecký regulačný úrad udeliť certifikáciu, čo môže posunúť dátum spustenia Nord Stream 2 až na budúci rok. „Ak nemecký regulátor povolí dodávky zajtra, dodávky začnú pozajtra,“ povedal Putin minulý mesiac v Soči.
Odpor voči plynovodu, najmä medzi východoeurópskymi členskými štátmi EÚ ako Poľsko, zostáva silný. Vláda vo Varšave minulý mesiac vyzvala Komisiu, aby začala vyšetrovanie možnej manipulácie s trhom zo strany vlastníka Nord Streamu 2, spoločnosti Gazprom.
Výkonná zložka EÚ uviedla, že preveruje výrobcov a dodávateľov plynu, skúma „všetky obvinenia z možného porušenia pravidiel o hospodárskej súťaži“, aby zistila, či súčasné zvýšenie cien plynu súvisí s porušením protimonopolných pravidiel.
Politický zánik projektu je takmer vylúčený. Merkelová v deklarácii s USA súhlasila, že Nemecko prijme opatrenia, ak Putin využije energetiku ako zbraň. V Berlíne však nebadať úmysel odstaviť potrubie.
Scholz rokuje o zostavení vlády so Zelenými a propodnikateľsky orientovanými slobodnými demokratmi, ktorí boli v predvolebnej kampani otvorenými odporcami Nord Stream 2. Ale ako najväčšia strana vo vláde by SPD takmer určite zablokovala akékoľvek slová v koaličnej dohode, ktoré by ohrozili tento projekt.